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破局“停車難”,增量建設(shè)很重要,智慧停車盤活存量更重要


日前,人民日?qǐng)?bào)發(fā)表深度觀察長(zhǎng)篇報(bào)道《停車場(chǎng)建設(shè)需要再發(fā)力(深度觀察)》,指出現(xiàn)下全國(guó)的車位缺口已達(dá)約8000萬(wàn)個(gè)。
 

為了深入研究這個(gè)城市發(fā)展的重大頑疾,報(bào)道分析了目前“停車難、停車亂”頻頻出現(xiàn)的原因,并調(diào)查采訪了北京、江蘇、廣東、重慶等地在停車場(chǎng)建設(shè)與治理的狀況,并將部分發(fā)展良好的停車場(chǎng)建設(shè)案例的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)。

 
天天說(shuō)“停車難”,到底有多難?
 

“開車五分鐘,停車半小時(shí)。”這句話在大城市的車主群體中經(jīng)常聽(tīng)到,區(qū)別往往只是停車耗時(shí)的“長(zhǎng)”與“更長(zhǎng)”。一二線城市的車主們,有相當(dāng)一部分“身經(jīng)百戰(zhàn)”——這個(gè)“戰(zhàn)”是指“車位大戰(zhàn)”,甚至有部分車主有車不開寧可地鐵出行,美曰“綠色出行”,實(shí)則是怕車開出去,車位就沒(méi)了。

 

但這些都是一些車主日常的個(gè)人感知描述,如果從宏觀數(shù)據(jù)看,停車難作為民生問(wèn)題,汽車保有量和車位規(guī)模的矛盾更為突出,帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題也非常嚴(yán)峻。

 
據(jù)公安部1月7日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,2019年全國(guó)新注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車3214萬(wàn)輛,機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.48億輛,其中新注冊(cè)登記汽車2578萬(wàn)輛,汽車保有量達(dá)2.6億輛,私家車保有量首次突破兩億,達(dá)到2.07億輛。
 

我們還缺多少車位?按國(guó)際經(jīng)驗(yàn),車位規(guī)模與小汽車擁有量的理想比例在1.1~1.3之間,據(jù)國(guó)家發(fā)改委城市交通中心主任程世東所作出判斷:當(dāng)前車位總?cè)笨谝焉?strong>8000萬(wàn)個(gè)左右,占理想比例的35%。

 

 

 

停車位嚴(yán)重不足的巨大壓力下,還有其他雪上加霜的問(wèn)題,比如因?yàn)檐囍骱蛙噲?chǎng)的信息不對(duì)稱導(dǎo)致“旱的旱死、澇的澇死”。

 

UCLA城市規(guī)劃院教授 Don Shoup 曾就此問(wèn)題提出過(guò)城市擁堵理論,他認(rèn)為開在城市路上的30%的車都在找停車位。“如果他們能在第一時(shí)間找到位置,便能緩解1/3的交通擁堵?!?/p>

 

此外,由于停車位不足導(dǎo)致私家車亂停放的現(xiàn)象也很常見(jiàn),比如停在人行道、籃球場(chǎng)、綠化草坪等,不僅影響居民的正常社會(huì)活動(dòng),還可能會(huì)因?yàn)榻煌ǘ氯⑷狈ΡO(jiān)管而造成極大的安全隱患,也不利于智慧城市的發(fā)展建設(shè)工作。

 

我國(guó)千人汽車保有量只有180多輛,與發(fā)達(dá)國(guó)家500~800輛的水平相比仍有2/3差距,增長(zhǎng)空間可觀。而現(xiàn)實(shí)狀況是,汽車消費(fèi)在我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比例長(zhǎng)年保持在1/10左右。但城市停車難題已讓一些地方政府在開放政策、促進(jìn)消費(fèi)上畏手畏腳,城市居民也降低了購(gòu)車意愿,放緩甚至是抑制了汽車消費(fèi)、內(nèi)需釋放,讓城市發(fā)展受到一定程度的限制?!巴\囯y”已成我國(guó)城市快速發(fā)展之掣肘。

 
目前影響停車場(chǎng)快速建設(shè)的三大阻力因素
 

在國(guó)家政策及相關(guān)政府部門的支持下,智慧停車行業(yè)在2015年迎來(lái)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。近年來(lái)更是有極大市場(chǎng)環(huán)境需求,以及不斷加大力度的上層政策扶持,比如去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)城市停車場(chǎng)建設(shè),以及今年《政府工作報(bào)告》提出“促進(jìn)汽車消費(fèi),大力解決停車難問(wèn)題”。

 

然而,歷史欠賬多,汽車保有量增長(zhǎng)越來(lái)越快,城市停車場(chǎng)的建設(shè)一直在加油吶喊,卻一直沒(méi)辦法提速至可以拉近與目標(biāo)之間的距離,為什么呢?原因很簡(jiǎn)單,拖泥帶水的人肯定跑不快,要跑起來(lái),還得清掉“泥”和“水”。

 
1. 成本高、利潤(rùn)低、盈利周期長(zhǎng),企業(yè)不敢試水
 

就人民日?qǐng)?bào)報(bào)道的案例,位于重慶市三峽廣場(chǎng)商圈的某自建停車場(chǎng),一個(gè)車位日均創(chuàng)利40元,如果車位空置率低于30%,那96個(gè)車位一年下來(lái)可以收入百萬(wàn)元,看起來(lái)似乎利潤(rùn)可觀。但實(shí)際上,這座兩層的停車場(chǎng)斥資1000多萬(wàn)才建造出來(lái)的,哪怕忽略運(yùn)維和人力成本,也需要至少10年才能回本。

 

 
 
另一個(gè)案例,徐州彭園景區(qū)一處公共停車場(chǎng)負(fù)責(zé)人陳曉鋒表示:“不算利息,靜態(tài)收回建設(shè)成本需30多年,許多中小企業(yè)恐怕‘受不了’?!?/section>
 

成本高、利潤(rùn)低、盈利周期長(zhǎng),是社會(huì)資本僅觀望而暫不涉足停車場(chǎng)建設(shè)的最大原因。

 
 
2. 車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、市政執(zhí)法都依賴人,管理難度大
 

在物業(yè)管理行業(yè),停車場(chǎng)停車收費(fèi)占經(jīng)營(yíng)收入比重高、漏洞大,管理起來(lái)“頑疾”一向多而雜;另一方面,哪怕新建樓盤已經(jīng)按配建標(biāo)準(zhǔn)為按住戶數(shù)量配備1~1.5個(gè)停車位,業(yè)主卻不一定買賬,他們覺(jué)得路邊停車不花錢還方便,冒著領(lǐng)罰單的風(fēng)險(xiǎn)也沒(méi)進(jìn)場(chǎng),這就形成了“違規(guī)占道停車——需求不振——收益低、建設(shè)慢——缺口擴(kuò)大”的怪圈。

 

 

 

近年來(lái)越來(lái)越多城市重視停車問(wèn)題,相關(guān)部門又分別從規(guī)劃、建設(shè)、用地、收費(fèi)、設(shè)備、執(zhí)法等角度出臺(tái)政策。加大執(zhí)法力度、提高違停成本、收緊路內(nèi)停車規(guī)?!缃穸啻氩⑴e,引導(dǎo)居民合理停放車輛,以緩解交通擁堵,降低風(fēng)險(xiǎn)。但要執(zhí)行到位,將要有龐大的人力成本,動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通的結(jié)合也會(huì)帶來(lái)龐大的數(shù)據(jù)量,管理難度非常大。

 
3. 車場(chǎng)與車主的信息隔閡亟待解決
 
數(shù)據(jù)顯示,30%的擁堵問(wèn)題由停車難造成,日常48%的車輛須在車場(chǎng)排隊(duì),其中醫(yī)院排隊(duì)尤為嚴(yán)重,全國(guó)城市超九成車位使用率小于50%;當(dāng)車位使用率提升到80%的情況下,如上海、重慶兩市,車位供給量將大于車位需求量。
 

 

 

為什么明明有車位,卻依然那么難停車呢?原因在于車場(chǎng)和車主之間的實(shí)時(shí)信息傳遞不及時(shí),存在信息隔閡。雖然有導(dǎo)航軟件輔助,但當(dāng)局部地區(qū)需求旺盛的時(shí)候,導(dǎo)航軟件也會(huì)將車主帶到“車位已滿”的地方,無(wú)法解決車主需求,也造成交通擁堵;停車場(chǎng)也存在閑時(shí)時(shí)段,空置車位多的時(shí)候卻無(wú)法有效吸引有需求的車主來(lái)停車,也無(wú)端浪費(fèi)了車位資源。

 
破局之策:活用智慧停車解決方案
 
《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》指明了建設(shè)重點(diǎn):路外、居住區(qū)、基本車位——“適度滿足基本車位、從緊控制出行車位”“以配建停車設(shè)施為主、公共停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”。
 
人民日?qǐng)?bào)的深度報(bào)道中也給出了很多有效舉措:

①調(diào)高配建標(biāo)準(zhǔn),確?!安磺沸沦~”,同時(shí)瞄準(zhǔn)老舊小區(qū),逐步“還上舊賬”,包括利用現(xiàn)有資源重整,開發(fā)新車位;放眼周邊協(xié)調(diào)車位共享;建設(shè)立體車庫(kù)等。

②應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮企業(yè)力量,創(chuàng)新投融資模式,科學(xué)合理引導(dǎo)需求,讓投資“轉(zhuǎn)得好”“回得快”。

③相關(guān)部門需從長(zhǎng)遠(yuǎn)、大局出發(fā),提高停車場(chǎng)建設(shè)重視程度,落實(shí)到具體執(zhí)行上,比如提升審批效率、注重精細(xì)管理,優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),提升治理效能。

 
這些舉措是確實(shí)有效的,也有現(xiàn)行案例可供參考。但如果速度要快,效果要明顯,還需要利用智慧停車解決方案來(lái)作為破局之策
 
1. 大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)作用:打破車主和車場(chǎng)的信息隔閡。
 
車主的車位需求得不到滿足,有些車場(chǎng)卻因?yàn)橐龑?dǎo)不足、地理位置等各種原因沒(méi)有足夠的臨停客源,信息不對(duì)稱、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確也造成了極差的體驗(yàn)。
 
在不改變城市格局的前提下,若不能打破車主和車場(chǎng)之間的信息壁壘,城市停車難題只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻。
 
現(xiàn)在市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了解決方案——利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù),繪制“城市車位壓力分時(shí)圖”,劃分閑忙時(shí)段和地點(diǎn)定位,從宏觀角度觀測(cè)車位需求旺盛的時(shí)間和位置,并針對(duì)具體的需求來(lái)推動(dòng)錯(cuò)峰停車、車位共享等運(yùn)營(yíng)工作。
 

 這項(xiàng)服務(wù)叫“車位掌柜”,可提供“找車位”、“租車位”等服務(wù),在今年3月疫后開始復(fù)工時(shí),便由捷順科技旗下的智慧停車一體化服務(wù)平臺(tái)捷停車面向大眾推出。復(fù)工后自駕車輛增多,車位需求更大,這項(xiàng)服務(wù)成為“及時(shí)雨”,在一定程度上緩解了城市停車難題。

通過(guò)“找車位”搜索的結(jié)果可以看到,推薦的停車場(chǎng)距離目的地的距離、地址,剩余車位數(shù)和總車位數(shù),甚至還有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),方便車主進(jìn)行選擇決策,不用擔(dān)心車到入口發(fā)現(xiàn)車位已滿的尷尬,也不必停到路邊被開罰單,更不會(huì)在路上艱難兜圈找場(chǎng)停車。

而“租車位”則適合有固定行動(dòng)軌跡的上班族車主,他們可以通過(guò)“租車位”的功能,極速找到閑時(shí)車位資源充足的停車場(chǎng),然后按月購(gòu)買需求時(shí)段的閑置車位,以滿足自己工作日上下班的停車需求,解決自駕通勤的停車難題。

在不打破城市現(xiàn)有格局的前提下,捷停車·車位掌柜可以從根本上解決車位信息共享的壁壘,將車場(chǎng)和區(qū)域的車位進(jìn)行智能管控,實(shí)現(xiàn)“人、車、場(chǎng)、位、樁”五位一體的智能化管理。

還有一例,便是全國(guó)首例醫(yī)院停車預(yù)約+共享“e約?!鳖A(yù)約停車措施,去年已“入駐”深圳三家試點(diǎn)醫(yī)院。市民在線掛號(hào),便可以預(yù)約車位,醫(yī)院車位不夠也不慌,周邊的停車場(chǎng)也已拉通,提供優(yōu)惠車位方便市民自駕就醫(yī)。醫(yī)院向來(lái)是城市停車難的民生問(wèn)題的重災(zāi)區(qū),這一舉措不僅幫助市民便捷停車,還緩解了醫(yī)院路段的交通擁堵問(wèn)題,惠民利民。

 

2. 云托管模式的減本提質(zhì)增收:大幅降低成本,民營(yíng)企業(yè)更愿意投資建設(shè)停車場(chǎng)

 前文提到,成本高、利潤(rùn)低、盈利周期長(zhǎng),是社會(huì)資本僅觀望而暫不涉足停車場(chǎng)建設(shè)的最大原因。當(dāng)前我國(guó)城市各類停車場(chǎng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)主體大多數(shù)是企業(yè),以至于政府投資建設(shè)的停車場(chǎng)所也采用各種方式的公建民營(yíng)。

 創(chuàng)新投融資模式,科學(xué)合理引導(dǎo)需求,讓投資“轉(zhuǎn)得好”“回得快”,激發(fā)社會(huì)資本、企業(yè)積極開展城市停車場(chǎng)建設(shè)的熱情;同時(shí),優(yōu)化停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)模式,降低管理成本、提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,通過(guò)多渠道增收,讓已有停車場(chǎng)盡快扭虧為盈,新建停車場(chǎng)快速步入盈利期。

 云托管模式便是近年來(lái)進(jìn)入智慧停車行業(yè)并得到有效驗(yàn)證的全新管理運(yùn)營(yíng)模式。捷停車·云托管為例,在減本方面,它實(shí)現(xiàn)了前端去崗?fù)?、電腦云端化、發(fā)票電子化等,降低人力成本、設(shè)備投入及日常運(yùn)營(yíng)耗材成本等;其次是提質(zhì),構(gòu)建多場(chǎng)景快速繳費(fèi)通行能力,利用AI和24小時(shí)在線客服提升客戶體驗(yàn),進(jìn)而提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量;增收層面,助力停車場(chǎng)降低車位空置率并提高車位周轉(zhuǎn)率,杜絕傳統(tǒng)收費(fèi)的漏洞,增加找車位、租車位、訂車位等服務(wù)增加收入。

 

 要調(diào)動(dòng)停車場(chǎng)的企業(yè)型經(jīng)營(yíng)主體的積極性,便要求尊重市場(chǎng)邏輯,以商業(yè)化思維加速發(fā)展智慧停車。云托管服務(wù)不僅讓車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方獲得明顯增長(zhǎng)的營(yíng)收,同時(shí)也升級(jí)了停車場(chǎng)的基礎(chǔ)建設(shè),提升了智慧化服務(wù)的級(jí)別,給車主提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)。

3. 讓智慧停車“落地”:停車場(chǎng)景滲透到本地生活,開拓便捷生活的多元化場(chǎng)景

 發(fā)展智慧停車,除了軟硬件設(shè)備升級(jí),停車場(chǎng)優(yōu)化改造以外,更重要的是要提升城市居民對(duì)智慧停車服務(wù)的接受度,否則“違規(guī)占道停車——需求不振——收益低、建設(shè)慢——缺口擴(kuò)大”的怪圈會(huì)讓這一民生矛盾擴(kuò)大。

 
為此,在建設(shè)城市停車場(chǎng)過(guò)程中,要讓智慧停車更“接地氣”,讓停車場(chǎng)景滲透到本地生活,開拓便捷生活的多元化場(chǎng)景。
 
其實(shí)停車行為幾乎打通了城市中每一個(gè)人的生活、工作、出行、消費(fèi)等關(guān)聯(lián)的一切場(chǎng)景,并提供城市中人們行為軌跡的動(dòng)態(tài)脈絡(luò)。
 
通過(guò)智慧停車沉淀下來(lái)的龐大的靜態(tài)交通數(shù)據(jù)資源,可以結(jié)合智慧停車移動(dòng)應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)通道流量、線下生活消費(fèi)場(chǎng)景,開展線上線下相結(jié)合的本地生活服務(wù)。這些服務(wù)可以是停車前、中、后場(chǎng)景的延伸,比如路況、導(dǎo)航、加油、洗車、車險(xiǎn)、汽車美容等服務(wù);也能鏈接商家機(jī)構(gòu)服務(wù),比如協(xié)同共享汽車服務(wù),商家提供的停車優(yōu)惠券等等;也可以輔助城市交通管理,比如年檢提醒、違章在線處理、違法肇事車輛追蹤等等。
 

憑借智慧停車,未來(lái)市政服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)獲得一個(gè)動(dòng)態(tài)更新的城市信息采集入口,利用這些信息單元,未來(lái)的城市將運(yùn)行更加高效便捷、富有生命力。

 

 

惠民生、促消費(fèi)、穩(wěn)投資,都需加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)。然而,城市停車場(chǎng)要加油建,智慧停車方案也要跟得上才行。

 

在新冠疫情的影響下,無(wú)障礙通行、無(wú)人值守、無(wú)感支付等服務(wù)場(chǎng)景的大眾接受度在快速提升,智慧停車無(wú)人值守的概念已在業(yè)內(nèi)成為“香餑餑”。今年以來(lái),國(guó)家鼓勵(lì)加大“新基建”工作力度,《政府工作報(bào)告》也提出“促進(jìn)汽車消費(fèi),大力解決停車難問(wèn)題”,智慧停車行業(yè)有望乘勢(shì)而起,“實(shí)干巧干、久久為功”,推動(dòng)解決城市停車難題,加快智慧城市建設(shè)步伐,共筑未來(lái)城市美好生活。

 

來(lái)源:捷順科技